Заявление о предоставлении убежища отклонено

У вас есть право обжаловать решение Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF). В случае подачи апелляции суд проверит, действительно ли ваше заявление о предоставлении убежище должно быть отклонено или вы все-таки можете получить защиту. Консультирующая организация или адвокат подскажут вам, стоит ли в вашем случае подавать апелляционную жалобу и как именно это можно сделать. Подробнее об этом - в разделе “Где я могу получить поддержку и консультацию?”

Апелляцию необходимо подать в ответственный за вас административный суд (Verwaltungsgericht). К какому административному суду вы относитесь, указано в полученном вами решении Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF). Поддержка адвоката в этом случае может иметь решающее значение.

В Германии законодательно урегулировано, что люди, получающие социальную помощь, например, Asylbewerberleistungen, и люди с небольшими доходами, могут получить финансовую поддержку для того, чтобы отстаивать свои права в суде. Расходы за апелляцию в этом случае частично или полностью может взять на себя государство. При определенных обстоятельства позднее вам необходимо будет вернуть уплаченную вам сумму. Подробнее об этом - на сайте handbookgermany.de.

• В случае получения «простого» отказа у вас есть две недели на то, чтобы подать апелляционную жалобу. Срок исчисляется с момента, когда вы получили решение. А именно, с даты, которая указана на конверте. Он может пригодиться в будущем, поэтому его стоит сохранить.
• Если ваше заявление о предоставлении убежища отклонено как «неприемлемое» (unzulässig) или «очевидно необоснованное» (offensichtlich unbegründet), у вас есть одна неделя для того, чтобы подать в местный административный суд апелляционную жалобу и дополнительно к ней срочную апелляцию (Eilantrag). Если суд примет срочную апелляцию, то на время рассмотрения дела в суде вы можете остаться в Германии. В противном случае вас могут депортировать, даже если решение по вашей апелляционной жалобе еще не принято. Внимание: если ваше заявление отклонено как «неприемлемое» на основании Дублинского регламента, и вы подали срочную апелляцию, то шестимесячный срок на вашу депортацию из страны (Überstellungsfrist) начинает исчисляться по новой. В такой ситуации юридическая оценка и поддержка адвоката могут иметь решающее значение. Более подробно о Дублинском регламенте - в главе “Дублинский регламент”.

Если у вас не осталось времени на консультацию, то вы можете самостоятельно пойти в ответственный за вас административный суд, чтобы подать свою апелляционную жалобу в письменной или устной форме. Образцы апелляционных жалоб вы найдете здесь (для «простого» отказа), здесь (при отклонении заявления как «неприемлемого») или здесь (при отклонении заявления как «очевидно необоснованного»). К какому административному суду вы относитесь, указано в вашем решении Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF). Обратите внимание: при каждом административном суде имеется отдел по приему заявлений, который поможет вам подать апелляционную жалобу. Внимание: после того, как вы самостоятельно подали апелляционную жалобу, у вас есть две недели на то, чтобы сообщить суду, почему решение BAMF является неправильным. Обоснование вашего иска должен составить адвокат. Как найти его или ее, вы узнаете на сайте Life Initiative.

Вас нельзя депортировать, пока рассматривается ваша апелляционная жалоба. Это правило действует только в случае «простого» отказа или если ваше срочная апелляция (Eilantrag) была принята. У вас останется ваше разрешение на временное пребывание (Aufenthaltsgestattung) и вы продолжите получать социальную помощь, предусмотренную для претендентов и претендеток на получение убежища (Asylbewerberleistungen). До решения суда обычно проходит много времени. Не исключено, что вам придется ждать год или даже больше. Вы можете использовать это время, чтобы выучить язык или, например, начать осваивать новую специальность (Ausbildung).

После подачи апелляционной жалобы, административный суд проверит вашу историю и решение Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF). Это значит, что судьи изучат протокол вашего слушания, проверят ваши доказательства, а затем, как правило, пригласят вас на судебное разбирательство (Gerichtsverhandlung), где вас еще раз опросят. После этого суд примет решение:

• Если судьи решат, что  условия для предоставления вам защиты как лицу, имеющему право на получение убежища (Asylberechtigter), статуса беженца (Flüchtling), субсидиарной защиты (subsidiärer Schutz) или национального запрета на депортацию (nationales Abschiebungsverbot) выполнены, решение  Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF) об отказе будет аннулировано, и вы получите разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis).
• Если судьи подтвердят отказ в предоставлении любой формы защиты, ваша апелляционная жалоба будет отклонена и вы по-прежнему должны будете покинуть страну.

После решения административного суда процедура рассмотрения заявления о предоставлении убежища будет, как правило, окончена. Ваш адвокат может попытаться оспорить принятое судом решение. Если высший административный суд (Oberverwaltungsgericht) примет это заявление, то процесс будет рассмотрен заново. Однако случается это очень редко. Например, если решающие вопросы (например, о причинах вашего бегства из страны) остались невыясненными или мнения судов по одному и тому же вопросу очень сильно отличаются.

Если у вас появились новые доказательства, что вас преследовали (или преследуют) в стране вашего происхождения, или там изменилась обстановка, например, к власти пришло новое правительство, у вас есть право подать новое заявление о предоставлении убежища (Asylfolgeantrag). Существуют также и другие ситуации, в которых возможно подать такое заявление, среди них - диагностированные физические или психические заболевания, например посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР).

Консультирующая организация или адвокат подскажут вам, целесообразно ли подавать новое заявление и есть ли у вас такая возможность. Как найти адвоката, вы узнаете на сайте Life Initiative.

Подать дополнительное заявление о предоставлении убежища вы должны лично в отделение Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF), к которому относится центр первичного приема (Erstaufnahmeeinrichtung), в котором вы раньше проживали. Если вы уже покинули Германию, то вы обязаны снова жить в центре первичного приема (не более чем шесть месяцев), и на вас опять распространяется обязанность проживания в определенной местности (Residenzpflicht). Это значит, что вам запрещено покидать город, в котором вы сейчас живете, без соответствующего разрешения ведомства по делам иностранцев (Ausländerbehörde). Подробнее об этом - в главе “Разрешение на временное пребывание (Aufenthaltsgestattung)”.

Если ваше заявление о предоставлении убежища было отклонено и вы получили отсрочку депортации (Duldung), это означает, что вы и дальше обязаны покинуть страну, а ваша депортация лишь временно приостановлена. Всю необходимую информацию, в том числе и о возможностях перейти на более надежное пребывание в стране, вы найдете в главе “Отсрочка депортации (Duldung)”.

Если после депортации вы окажетесь в крайне тяжелой ситуации, и при этом вы “очень хорошо интегрировались в Германии”, есть возможность получить разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) посредством подачи заявления о тяжелом положении (Härtefallantrag). Шансы на успех выше у тех заявителей и заявительниц, которые хорошо говорят по-немецки, посещают школу, осваивают новую специальность (Ausbildung), получают образование или имеют в перспективе рабочее место. Кроме того, для вас будет большим плюсом, если вы занимаетесь общественной деятельностью и имеете в Германии друзей и знакомых, которые помогут вам с заявлением. 

Решение о том, будет ли человек признан находящимся в тяжелом положении, принимают министерства внутренних дел федеральных земель. Для этой цели федеральные земли учредили комиссии по рассмотрению заявлений о тяжелом положении. Они сообщат вам, можете ли вы подать такое заявление, и что вам нужно для этого сделать. За помощью и информацией можно обратиться к любому члену комиссии. На сайте basiswissen.asyl.net вы найдете полезные ссылки и информацию на немецком языке, а также ответственную за вас комиссию.

Вы также можете заранее обратиться к адвокату или в консультирующую организацию. Они сообщат вам, насколько велики ваши шансы. В большинстве случаев консультирующие организации, специализирующиеся на убежище, помогут с подачей заявления о тяжелом положении. Как найти их или адвоката, вы узнаете из раздела “Где я могу получить поддержку и консультацию?”

Вы можете обратиться в консультирующую организацию по целому ряду вопросов. Там же вы можете уточнить, подойдет ли в вашем случае петиция или церковное убежище. 

Консультирующую организацию недалеко от вас, которая специализируется на теме убежище, вы найдете на сайте BAMF-Navi. Укажите почтовый индекс или город/населенный пункт, в котором вы проживаете. Вы также можете воспользоваться поддержкой миграционной службы (MBE) и молодежной миграционной службы (JMD). С поиском вам поможет, например, сайт proasyl.de. Вы также можете обратиться в организацию по электронной почте за индивидуальной консультацией на немецком или английском языке. Поддержку также можно получить и в вашем локальном совете по делам беженцев. Его вы найдете на сайте fluechtlingsrat.de. Как найти адвоката, вы узнаете на сайте Life Initiative.