رفض طلب اللجوء في ألمانيا
من هم الذين يرفض طلب لجوئهم في ألمانيا، وهل يتم ترحيلهم؟
إذا رفض المكتب الإتحادى للهجرة واللاجئين "BAMF" طلب اللجوء، فسوف يطلب من الشخص المعني مغادرة ألمانيا:
اللاجئون الذين يتلقون (الرفض البسيط) "einfachen Ablehung" سيكون لديهم 30 يومًا للمغادرة. يتم اصدار (رفض بسيط) إذا لم تكن هناك دولة أوروبية أخرى مسؤولة عن طلب اللجوء (لائحة دبلن) ولا يفترض "BAMF" أن الشخص ينوي خداعهم أو أن يكون لديه دوافع اقتصادية لمجيئه إلى ألمانيا.
إذا تم رفض طلب اللجوء باعتباره (غير مقبول) "unzulässig" أو (من الواضح أنه لا أساس له) "offensichtlichunbegründet" ، سيكون لدى الشخص المعني اسبوع واحد فقط لمغادرة ألمانيا طواعية.
قد يتم رفض طلب اللجوء على أنه "غير مقبول" إذا كان بلد آخر من دول الاتحاد الأوروبي مسؤولًا عن إجراءات لجوء الشخص المعني، وذلك بناءً على اتفاقية دبلن.
قد يحدث الرفض "من الواضح أنه لا أساس له" ، على سبيل المثال ، إذا كان الشخص قادمًا من ما يسمى "بلد المنشأ الآمن" أو عندما يلاحظ "BAMF" تناقضات كبيرة في تاريخ الشخص وأسباب رحلته أو يعتقد أن الشخص هرب إلى ألمانيا لأسباب اقتصادية. يمكن العثور على المزيد من المعلومات حول ما يُسمّى "بلدان المنشأ الآمنة" تحت قسمي "إجراءات اللجوء" و"تصريح الإقامة المؤقتة".
توجد معلومات حول إمكانيات الدعم المالي من أجل "العودة الطوعية" على موقع handbookgermany.de.
لمعرفة مقدار الوقت المتاح لمغادرة ألمانيا اختيارياً، يمكن التحقق من إشعار الرفض الذي أرسلها الـ"BAMF". يبدأ احتساب الوقت للموعد النهائي اعتبارًا من تاريخ تلقي الإشعار. يمكن العثور على تاريخ التسليم المحدد على الظرف الذي يسلّمْ فيه إشعار الرفض. إذا لم يغادر الشخص المعني ألمانيا في الموعد المحدد، فقد يتم ترحيله، بمعنى أن الشرطة وسلطات الهجرة قد تقوم بنقله إلي مركز الترحيل لإعادته إلى بلده. يرجى الاحتفاظ بالظرف ضمن السجلات.
في حال تلقي إشعار الرفض من BAMF. يمكن أن يكون التقييم القانوني من قبل المحامي أمرًا بالغ الأهمية، هناك العديد من البدائل للمغادرة الطوعية أو الترحيل، يمكن التعرف على أهمها أدناه.
ماهي الخيارات المتاحة؟
من حق المتقدمين الاعتراض على قرار المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF). عند رفع دعوى، يقوم القضاء بالنظر فيما إذا كان رفض طلب اللجوء قانونيًا، وما إذا كان يحق للمتقدمين الحصول على وضع حماية. يمكن لمركز استشاري أو مكتب محاماة أن يوضح ما إذا كان رفع الدعوى منطقيًا في حالتهم، وما هي الخطوات المطلوبة. يمكن العثور على ذلك في قسم "أين يمكن إيجاد الاستشارة والدعم".
يتم تقديم الدعوى أمام المحكمة الإدارية المختصة. المحكمة المسؤولة مذكورة في القرار الصادر عن BAMF. إن الحصول على دعم محامٍ/محامية يعد أمرًا حاسمًا عند رفع الدعوى.
في ألمانيا ينص القانون على أن الأشخاص الذين يحصلون على إعانات اجتماعية مثل إعانات طالبي اللجوء، وكذلك الأشخاص الذين لا يكفي دخلهم لتغطية احتياجاتهم، يمكنهم الحصول على دعم مالي لتكاليف الإجراءات القضائية. وبذلك قد يتم تغطية تكاليف الدعوى كليًا أو جزئيًا من قبل الدولة. وفي بعض الحالات قد يُطلب من المتقدمين إعادة المبلغ لاحقًا. يمكن العثور على مزيد من التفاصيل حول ذلك على موقع handbookgermany.de.
اللاجئون الذين يحصلون على (الرفض البسيط) "enifachen Ablehung" لديهم 30 يومًا لتقديم دعوى قضائية. يبدأ احتساب الوقت للموعد النهائي من تاريخ تلقي إشعار الرفض من "BAMF" في صندوق البريد. الاحتفاظ بالإشعار يمكن أن يكون مفيداً في وقتٍ لاحق . إذا تم رفض طلب اللجوء كـ (غير مقبول) "unzulässig" أو (من الواضح أنه لا أساس له) "offensichtlich unbegründet"، سيتاح أسبوع واحد لتقديم الدعوى إلى المحكمة الإدارية المختصة وتقديم (نداء عاجل) "Eilantrag". إذا قَبِلت المحكمة الاستئناف العاجل، يمكن البقاء في ألمانيا خلال الإجراءات القانونية. خلاف ذلك، قد يتم ترحيل الشخص المعني، على الرغم من أن شكواه لا تزال قيد التنفيذ.
تنبيه: إذا قدم الشخص طلباً عاجلًا أثناء رفض طلبه على أنه (غير مقبول) "unzulässig" بموجب لائحة دبلن، فستبدأ فترة التحويل التي تبلغ مدتها ستة أشهر، وفي مثل هذه الحالة، يعد التقييم القانوني والدعم من المحامي أمرًا بالغ الأهمية.
إذا لم يكن هناك وقت ﻟﻟﺗﺣدث إﻟﯽ ﻣرﮐز اﺳﺗﺷﺎري أو ﻣﺣﺎمي، يمكن الذهاب شخصياً إلى المحكمة الإدارية المختصة وتقديم شكوى خطية أو شفهية. يمكن العثور على نماذج شكوى للرفض البسيط هنا، ونموذج شكوى للرفض كغير مقبول هنا، ونموذج شكوى للرفض بأنه "لا أساس له من الصحة" هنا. يتم تحديد المحكمة الإدارية ذات الصلة في إشعار الرفض الذي يرسله الـ "BAMF". من الجيد معرفة أنه في كل محكمة إدارية، يوجد خبير قانوني "Rechtsantragstelle" يمكنه المساعدة في تقديم الشكوى. مع العلم أنه على الرغم من تقديم الشكوى، بعد رفع الدعوى بشكل شخصي هناك أسبوعين للشرح للمحكمة لماذا قرار BAMF غير صحيح، يجب أن تتم كتابة مبررات الدعوى من قبل محامٍ/محامية. كيفية البحث عن محامٍ/محامية يمكن معرفتها عبر صفحة Life Initiative.
في حالة (الرفض البسيط) أو عندما يتم قبول الطعن العاجل، لا يمكن ترحيل الشخص أثناء إجراءات المحكمة. قبل أن تختم المحكمة القضية، يمكن للشخص الاحتفاظ بحالة الإقامة المؤقتة "Aufenthaltsgestattung" والاستمرار في تلقي مخصصات طالبي اللجوء. غالبا ما يستغرق الأمر وقتا طويلا قبل أن تقرر المحكمة. أحياناً تمتد مدة الانتظار عام أو أكثر. من الجيد دائما استغلال الوقت في تعلم اللغة الألمانية، أو بدء تدرب مهني.
بعد تقديم الشكوى، تقوم المحكمة الإدارية بفحص الملف وتدقق في أسباب هجرة الشخص وفي قرار "BAMF"، أي أن القضاة سوف يقرأون محاضر جلسة الاستماع، ويراجعون الأدلة، ثم يقومون بدعوة الشخص المعني إلى جلسة محكمة، حيث يتم اجراء مقابلة مرة أخرى. بعد كل هذا، تقرر المحكمة بشأن ملف طالب اللجوء.
قرار المحكمة يشمل الخيارات التالية
إذا ﺧﻠﺺ اﻟﻘﺎﺿﻲ إلى أن الشخص يستوفي ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺣﻘﻮق اﻟﻠﺠﻮء أو وﺿﻊ لاجئ أو اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ أو اﻟﺤﻈﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﺣﻴﻞ، ﻓﺴﻮف ﻳﺘﻢ إﻟﻐﺎء رﻓﺾ "BAMF" وﺳﻮف تمنح المحكمة ﺗﺼﺮﻳﺢ إﻗﺎﻣﺔ.
إذا أكد القضاة قرار "BAMF" ولم يعترفوا أن لدي الشخص الحق في الحصول على أي شكل من أشكال الحماية، سيتم رفض الشكوى، وسيظل التزام الشخص المعني، بمغادرة ألمانيا ساريًا.
عندما تصدر المحكمة الإدارية قرارًا، غالبًا ما يُنظر في إجراءات اللجوء على أنها منتهية. إذا أكد القاضي قرار "BAMF"، يمكن للمحامي تقديم طلب للحصول على الموافقة لتقديم طلب استئناف "Zulassung der Berufung". إذا قبلت المحكمة الإدارية العليا "Oberwaltungsgericht" طلب الاستئناف، فسوف يتم فحص طلب اللجوء مرة أخرى، مع العلم أن المحكمة الإدارية العليا نادراً ما توافق على طلبات الاستئناف هذه. يتم قبول طلبات الاستئناف عندما، تكون بعض الأسئلة الهامة لا تزال من دون إجابة مثل الأسئلة التي توضح أسباب الرحلة، أو في الحالات التي يكون فيها القضاة لديهم وجهات نظر مختلفة للغاية حول قضية ما.
توجد حالات أخرى يمكن فيها تقديم طلب لجوء لاحق (Asylfolgeantrag)، مثل التشخيص بحالات مرضية جسدية أو نفسية، على سبيل المثال اضطراب ما بعد الصدمة (PTSD).
مركز المشورة أو المحامي يمكنهم تقديم المساعدة والمشورة لمعرفة ما إذا كان طلب اللجوء الجديد معقولاً ومفيداً. يمكن معرفة كيفية إيجاد محامٍ متخصص عبر موقع Life Initiative .
يجب أن يتم تقديم طلب اللجوء اللاحق إلى مكتب فرع "BAMF" في مرفق الاستقبال الأولي الذي اعتاد الشخص العيش فيه، والتقديم يجب أن يتم بشكل شخصي. إذا كان الشخص قد غادر ألمانيا في هذه الأثناء، فسيكون ملزماً الإقامة في مرفق استقبال أولي لمدة أقصاها ستة أشهر مرة أخرى. طالبي اللجوء، تنطبق عليهم قيود الإقامة، بمعنى أنه لا يمكنهم مغادرة المدينة التي يوجد بها مركز الاستقبال الذي يقيمون فيه إلا إذا حصلوا على إذن من مكتب الهجرة. يمكن معرفة المزيد حول هذا الموضوع في قسم " أنواع الإقامة التي تُمنَح لللاجئين".
إذا تم رفض طلب اللجوء وحصل المتقدمون على إقامة متسامحة (Duldung)، فهذا يعني أنه لا يزال عليهم مغادرة البلاد، لكن الترحيل مُعلق بشكل مؤقت. جميع المعلومات المهمة حول الدولدونغ وإمكانيات الانتقال إلى إقامة أكثر أمانًا يمكن العثور عليها تحت قسم "Duldung".
الأشخاص الذين اندمجوا بشكل جيد في ألمانيا، وترحيلهم قد يضعهم في مواجهة وضع صعب للغاية، يمكنهم محاولة التقديم للحصول على تصريح إقامة على أساس حالة مستعصية ما يسمى (حالة المشقة) "Härtenfallantrag". في مثل هذه الحالات، إذا كان الشخص يتحدث اللغة الألمانية جيدًا، أو يذهب إلى المدرسة، أو أنهى تدريبًا مهنيًا أو لديه وظيفة، في هذه الحالات سوف يكون لديه فرصة أكبر للحصول على تصريح الإقامة. وكذلك، من المفيد إذا كان لديه بعض الخبرة في العمل التطوعي والعديد من الأصدقاء والمعارف (في ألمانيا) الذين يمكنهم مساعدته في تقديم طلب حالة مستعصية (المشقة). وزارة الداخلية، في الولاية التي يقيم فيها الشخص، تقرر ما إذا كان يجب الاعتراف بحالته كحالة من المشقة - كل دولة اتحادية لديها ما يسمى لجنة المشقة "Härtefallkommission" لهذا الغرض. يمكن للموظفين في هذه اللجان إبلاغ الشخص ما إذا كان يمكنه ملء طلب للحصول على حالة المشقة والخطوات ذات الصلة التي يجب اتخاذها. على موقع fluechtlingshelfer.info يمكن العثور على روابط إلى لجنة المشقة في مختلف الولايات الألمانية. معظم المعلومات متوفرة فقط باللغة الألمانية.
من المستحسن طلب المشورة من محام أو مركز المشورة مقدما. في معظم الحالات، تساعد مراكز الاستشارات في تقديم الطلب إلى اللجنة المعنية، يمكن معرفة المزيد عن كيفية العثور على مركز استشاري أو محامٍ في قسم "أين يمكن إيجاد الاستشارة والدعم؟".
يمكن التوجه إلى مركز استشاري والاستفسار عما إذا كان من الممكن تقديم عريضة أو الحصول على لجوء كنيسة. كما يمكن التوجه إلى مراكز استشارية لأمور أخرى تتعلق باللجوء والإقامة.
يمكن البحث عن استشارة بشأن إجراءات اللجوء بالقرب من مكان الإقامة عبر BAMF-Navi. كما يمكن الاستفادة من خدمات MBE و JMD . يمكن أيضًا البحث عن مركز استشاري في الولاية الخاصة بك عبر موقع proasyl.de ، أو استخدام خدمة الاستشارة الفردية من Pro Asyl عبر البريد الإلكتروني باللغتين الألمانية والإنجليزية.
بالإضافة إلى ذلك، يمكن لمجلس اللاجئين أن يقدم الدعم. يمكن العثور على مجلس اللاجئين المختص بولايتك على موقع fluechtlingsrat.de. يمكن معرفة كيفية البحث عن محامٍ/محامية عبر موقع Life Initiative.
هـــام
يجب عدم ترحيل الشخص في حالة معالجة شكواه ضد "الرفض البسيط" "einfachen Ablehnung" لطلب اللجوء، أو في حالة قبول "الطلب العاجل" "Eilantrag".