ترحيل اللاجئين من ألمانيا

قد يتم تنفيذ قرار الترحيل، في حال كان القرار نافذًا "vollziehbar ausreisepflichtig" لكن الشخص المعني لم يغادر ألمانيا طواعية خلال الفترة المتاحة، ويتم ذلك فقط إذا كان الترحيل ممكنًا فعلًا وغير محظور لأسباب قانونية. لمعرفة المزيد عن الظروف التي يحظر فيها الترحيل أو يكون غير ممكنًا، يمكن الاطلاع على قسم "رفض طلب اللجوء".

يكون الشخص ملزماً بمغادرة البلاد، عند دخوله لألمانيا بشكل غير قانوني، ولا يكون لدى الشخص تصريح إقامة أو انتهت صلاحيته، وتم رفض طلب الحصول على تصريح إقامة بشكل قطعي، وذلك بموجب قرار نافذ "vollziehbar ausreisepflichtig". ويطبق مثل هذا الالتزام عندما يتم رفض طلب اللجوء، وقد استنفذ الشخص جميع الخيارات القانونية للاعتراض، أو فاتته الفرصة، لأنه لم يتصرف خلال المهلة الزمنية المحددة للاستئناف. 

من حيث المبدأ، المجموعات التالية سيتوجب عليهم مغادرة ألمانيا وترحيلهم واجبًا:

• طالبي اللجوء الذين تم رفض طلبهم رفضًا قاطعًا. وينطبق هذا أيضًا على طالبي اللجوء الذين تم رفض طلبهم بسبب قانون دبلن.

• الأفراد غير القانونيين، أي الأشخاص الذين (لم يعودوا مسجلين) في ألمانيا.

• الأجانب الذين انتهت صلاحية تصريح إقامتهم أو تم إلغاؤه.

• الأجانب الذين ارتكبوا جرائم خطيرة أو ما يعادلها.

• الأفراد الذين لديهم إقامة متسامحة "Duldung". في هذه الحالة، يتم تعليق الترحيل مؤقتًا فقط، لكن يظلّون ملزمين بمغادرة البلاد. يمكن العثور على مزيد من المعلومات حول هذا الموضوع أدناه في القسم "هل يمكن ترحيلي رغم وجود "Duldung "؟

في حالة رفض طلب اللجوء "العادي"، يكون لديكم 30 يومًا لمغادرة ألمانيا طوعًا.
 إذا تم رفض طلبكم على أنه "غير مقبول" أو "واضح أنه لا أساس له"، فلكم أسبوع واحد فقط للمغادرة.

• يُعتبر الطلب غير مقبول إذا كان، على سبيل المثال، بموجب لائحة دبلن بلد آخر في الاتحاد الأوروبي مسؤولًا عن معالجة طلب اللجوء.

• يُعتبر الطلب واضح أنه لا أساس له إذا لاحظ المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) تناقضات كبيرة في قصة هروبكم أو أسباب لجوئكم، أو إذا اعتقد أنكم لجأتم إلى ألمانيا لأسباب اقتصادية فقط.

مدة الوقت المتاحة لكم مذكورة في إشعار BAMF، وتبدأ المهل من تاريخ استلام الإشعار.

إذا لم تغادروا ألمانيا طوعًا خلال المهلة المحددة ولم تتخذوا أي خطوات أخرى، يمكن إعادتكم بالقوة بمساعدة الشرطة إلى بلدكم الأصلي أو إلى دولة ثالثة مستعدة لاستقبالكم، ولديكم صلة فعلية بها (مثل أنكم أقمتُم هناك سابقًا). يُعرف هذا بالإجراء الترحيل أو الإعادة القسرية (Abschiebung / Rückführung).

تنظم المادة §58 من قانون الإقامة الألماني (AufenthG) عملية الترحيل. لا يُهدّد الشخص بالترحيل إلا إذا كان ذلك ممكنًا فعليًا ولم يُمنع قانونيًا. لذلك، يجب أولًا فحص عوائق الترحيل. دائرة الأجانب المختصة مسؤولة عن تنفيذ الترحيل. إذا كان الترحيل غير ممكن أو ممنوع، يمكن لدائرة الأجانب منح إقامة مؤقتة (Duldung) أو تصريح إقامة. للمزيد، يمكن الاطّلاع على قسم "Duldung".

لديكم الحق في الطعن ضد رفض طلب اللجوء، وهناك مهل زمنية صارمة لذلك. يمكن معرفة المزيد في قسم "رفض طلب اللجوء".

مكتب الهجرة هو المسؤول عن تنسيق عمليات الترحيل. في الخطوة الأولى، يقوم الموظفون بالتحقق مما إذا كانت هناك عقبة تمنع الترحيل، أي أن هناك أسباب تجعل الترحيل غير ممكن إذا لم يكن هناك شيء يعوق الترحيل، يحدد مكتب الهجرة تاريخًا للترحيل. ومع ذلك، فإنه لا يتم عادة، ابلاغ الشخص المعني بتاريخ ترحيله أو بأنه يتم التخطيط لترحيله. العديد من عمليات الترحيل تتم في الليل. ستقوم شرطة الولاية بالذهاب إلى شقة الشخص المراد ترحيله أو إلى مركز إقامته. منذ 1 آب/ أغسطس 2024، أصبح بموجب تنظيم جديد في قانون الإقامة الألماني مسموحًا بدخول غرف أشخاص آخرين في مراكز الإقامة الجماعية عند البحث عن شخص يُراد ترحيله. تقوم الشرطة بعد ذلك بنقله إلى المطار حيث يتم تسليمه إلى شرطة الحدود الاتحادية (Bundespolizei). الشرطة الفيدرالية ستصحبه على متن المركبة وسترافقه خلال الرحلة خارج ألمانيا. من حيث المبدأ، يتم الترحيل عن طريق رحلات الركاب العادية. 

ومع ذلك قد تقوم السلطات بتخصيص رحلات فقط لعملية الترحيل. إذا كان مكتب الهجرة يشك في أنا لشخص يحاول منع ترحيله، على سبيل المثال، عن طريق الاختباء، فقد يتم احتجازه لبضعة أيام قبل الترحيل "Ausreisegewahrsam" أو وضعه في مركز احتجاز الترحيل لعدة أشهر حتى يتم لترحيل ("Abschiebungshaft").

عند الاضطرار لمغادرة ألمانيا وكان الترحيل قابلاً للتنفيذ، وكان مكتب الهجرة يعتقد أن الشخص المعني يحاول اعتراض وعرقلة عملية ترحيله، فقد يتم وضعه في مركز احتجاز الترحيل. قبل أن يوضع الشخص في أحد مراكز الاحتجاز، يجب أن يكون هناك جلسة استماع للمحكمة حيث يمنحه القاضي فرصة الدفاع عن نفسه، ثم يقرر ما إذا كان طلب سلطات الهجرة بوضعه في أحد مراكز الاحتجاز أمراً مشروعاً أم لا. لدى الشخص الحق في تقديم استئناف ضد قرار المحكمة.

يجب استيفاء شروط معينة قبل أن يتمكن مكتب الهجرة من وضع شخص ما في مركز احتجاز للترحيل:

• يجب أن يكون الشخص ملزمًا بمغادرة ألمانيا قانونًا، ويجب أن يكون أمر الترحيل قابلاً للتنفيذ ("Vollziehbar ausreisepflichtig"). ينطبق ذلك عند دخول ألمانيا بطريقة غير شرعية لا يكون لدى الشخص تصريح إقامة أو انتهى تصريح الإقامة، ورفض طلبه للحصول على تصريح إقامة. يمكنك العثور على مزيد من المعلومات حول هذا الموضوع في قسم "هل يمكن ترحيلي؟".

• .إذا كان الشخص قد فوّت المدة المحددة له للمغادرة طوعاً

• في حال كانت توجد أدلة واضحة ومحددة بأن الشخص يعمل على إعاقة ومنع ترحيله.

بموجب ما يُسمّى قانون تحسين إجراءات الإعادة (Rückführungsverbesserungsgesetz)، الذي دخل حيز التنفيذ في 27 فبراير 2024، تم اعتماد قواعد جديدة. الآن يمكن أن يستمر الحجز الترحيلي (Abschiebungshaft) حتى ستة أشهر (كان الحد السابق ثلاثة أشهر). وهناك أيضًا أسباب أكثر لأخذ الشخص قيد الحجز، مثل:

• ليس في كل الحالات أن تحمي إجراءات اللجوء بالضرورة من الترحيل، ويمكن أن يتم حجزكم تحت شروط محددة.

• إذا عدتم إلى ألمانيا رغم وجود حظر دخول أو إقامة، مثل الحصول على حظر دخول بعد رفض طلب اللجوء والعودة إلى البلاد بعد مغادرتكم أو ترحيلكم. وفقًا للقواعد الجديدة، يمكن في هذه الحالة وضعكم في الحجز الترحيلي.

• إذا تم تصنيفكم على سبيل المثال كـ خطر أمني.

مهم: لا يجوز فرض الحجز الترحيلي إلا إذا كان الترحيل ممكنًا فعليًا خلال ستة أشهر.

يمكن الحصول على الدعم والاستشارة من مكاتب المحاماة، ومنظمة Pro Asyl، ومراكز استشارية أخرى. لمزيد من المعلومات يمكن الاطّلاع على القسم "ماذا يمكنني أن أفعل إذا تم ترحيلي؟".

أحياناً، قد تصل مدة الاحتجاز إلى ستة أشهر قبل الترحيل. إذا حاول الشخص وضع عوائق لعملية الترحيل، يمكن تمديد فترة الاحتجاز هذه لمدة 12 شهراً. ومع ذلك، لا يجوز احتجاز القُصَّر والأُسر التي لديها أطفال قُصَّر إلا في حالات استثنائية ولفترة قصيرة قبل الترحيل. كما أمنه من حق العائلة اﻟﺑﻘﺎء ﻣﻌًﺎ، ولا يجوز فصل أفرادها أثناء فترة الاحتجاز من أجل الترحيل.

أثناء هذا الاحتجاز، يوضع الأفراد عادة في مراكز احتجاز خاصة بدلاً من سجن عادي. وفي حال تم وضعهم في سجن عادي، يجب أن يتم فصلهم عن النزلاء الآخرين.

مع العلم أنه يحق للأشخاص المحتجزين بقصد الترحيل، استقبال الزوار وكذلك اجراء المكالمات الهاتفية. كما أنه لهم الحق في الاتصال مع محام ومع قسيس السجن في أي وقت. يمكنهم التحدث عن مخاوفهم ومشاكلهم مع قسيس السجن. قساوسة السجن غالباً ما يكونون كهنة بروتستانت أو كاثوليك، لكن يمكنهم أن يقدموا المشورة للجميع بغض النظر عن دينهم.

ملاحظة: يجوز للشرطة أن تحتجز شخصاً ما مؤقتًا حتى بدون أمر من المحكمة، وذلك إذا تم استيفاء شروط الاحتجاز ("Abschiebungshaft") ومكتب الهجرة يشتبه في أن هذا الشخص يخطط لمنع ترحيله. في مثل هذه الحالات، سيتم إبلاغ المحكمة في غضون 48 ساعة ثم تقرر ما إذا كان يجب على الشخص المعني البقاء في احتجاز الترحيل أم لا.

الاحتجاز للترحيل (Ausreisegewahrsam)

إذا كان تاريخ الترحيل ثابتًا بالفعل وقد انتهى مكتب الهجرة بنجاح من الاستعدادات اللازمة لذلك مثل (المستندات والأوراق اللازمة، حجز الرحلة، إلخ)، في هذه الحالة يمكن للشرطة أن تقوم باحتجاز الشخص "Ausreisegewahrsam" أو حجز المغادرة غالباً ما يكون في منطقة العبور في مطار أو مركز إقامة خاص (مركز احتجاز الترحيل، مركز الإعادة إلى الوطن) حتى يوم الترحيل. الهدف هنا هو التأكد من أنه لا يمكن للشخص منع ترحيله، بالاختباء مثلاً. في مثل هذه الحالات، يُسمح للسلطات بالاحتفاظ بالشخص رهن الاحتجاز لمدة تصل إلى 28 يوماً بالنسبة للاحتجاز المؤقت (vorläufige Festnahme)، لا يلزم أمر قضائي. لكن بعد الاعتقال، يجب عرضك الشخص فورًا على قاضٍ أو قاضية.

للحجز بغرض الإعادة القسرية (Ausreisegewahrsam) يجب توافر الشروط التالية:

•  يجب أن يكون الموعد النهائي للمغادرة الطوعية قد انتهى.

• يجب أن يكون هناك دليل ملموس على أن الشخص يريد منع ترحيله. مثلاً إذا كان قد قدم معلومات خاطئة حول هويته.

• ويجب أن يكون الترحيل قابلاً للتنفيذ خلال 28 يومًا.

الحجز التعاوني (Mitwirkungshaft)

إذا لم يحضر الشخص الموعد الذي يحدده مكتب الهجرة في سفارة بلده أو في مكتب الصحة العامة "Amtsarzt"، فقد يتم احتجازه لمدة تصل إلى 14 يوماً للتأكد من تعاونه مع السلطات "Mitwirkungshaft"هذا يعني أنه سيتم احتجازه في مكان معين حتى تتأكد السلطات من إلتزامه في الموعد التالي.

من المهم معرفة:إذا تم احتجاز الشخص قبل الترحيل "Ausreisegewahrsam" أو احتجز للتأكد من تعاونه مع السلطات "Mitwirkungshaft"، فإنه يحق له الاتصال بمحامي أو بمنظمة إغاثة أو مراقب ترحيل "Abschiebungsbeobachter"، وكذلك يحق له الاتصال مع عائلته. يمكن قراءة فقرة " ما الذي يمكن فعله في حال صدور قرار الترحيل؟" للحصول على العناوين ذات الصلة ومعلومات الاتصال

غالباً ما يتم الترحيل إلى الوطن الأم. ومع ذلك، يُمكن أن يتم الترحيل إلى بلد آخر إذا كان لدى الشخص اتصال ما بهذا البلد، كأن يكون قد عاش هناك لفترة طويلة أو لديه عائلة هناك، وهذا البلد جاهز لإعادة توطينه. إذا تم الترحيل بموجب لائحة دبلن، فلا يجوز تحويل الشخص إلى بلده الأصلي، بل فقط إلى بلد الاتحاد الأوروبي (أو النرويج أو ليختنشتاين أو أيسلندا أو سويسرا) المسؤول عن طلب اللجوء. يمكن .معرفة المزيد حول إجراءات دبلن في قسم (إجراءات دبلن)

الإقامة المتسامحة (Duldung) ليست تصريح إقامة، بل هي تعليق مؤقت للترحيل. ومع ذلك، يظلّ الشخص ملزمًا بمغادرة البلاد ويمكن ترحيله في أي وقت. لمزيد من المعلومات، يمكن الاطّلاع على قسم "Duldung".

إذا تم ترحيل الشخص، سيتم إصدار حظر رسمي على الدخول والإقامة وفقًا للمادة 11 من قانون الإقامة. ويسمى هذا الحظر أيضًا بمنع الدخول "Wiedereinreisesperre". يبدأ الحظر بالتنفيذ مع الترحيل وعادة ما يكون صالحًا لمدة خمس سنوات. ومع ذلك، يجوز تمديد الفترة إلى ما يصل إلى عشر سنوات إذا أدين الشخص بجريمة أو يعتقد أنه يشكل تهديدًا خطيرًا للنظام والأمن العامين في ألمانيا. تبلغ المدة 20 سنة إذا ارتكب الشخص جرائم شديدة الخطورة، مثل جرائم حرب أو جرائم ضد الإنسانية. وتطبق أيضًا في حال وجود خطر إرهابي أو تهديد لأمن ألمانيا.

لا ينطبق حظر الدخول على ألمانيا فقط بل على جميع دول شنغن، يمكن معرفة الدول التي تعد حاليًا جزءًا من دول شنغن على موقع Auswaertiges-amt.de. في حال محاولة دخول إحدى دول منطقة شنغن، فقد يتم رفض منح الفيزا. سيتم أيضًا ختم كلمة "تم ترحيله" على جواز سفر الشخص المعني.

ملاحظة: قد يتم إصدار حظر غير محدود على الدخول والإقامة دون وجود سند قانوني لهذا الحظر. في هذه الحالة، يمكن توكيل محام للطعن بالقرار، منظمة Pro Asyl يمكن أن تساعد في ذلك، أيضاً يمكن الاستعانة بأحد مراكز الاستشارة. يمكن أيضًا معرفة كيفية البحث عن المحامين على موقع Life Initiative  

• إذا تم ترحيل الشخص، من الضروري الاتصال بمكتب محاماة وإبلاغ مركز استشاري أو مبادرة داعمة. على موقع Life Initiative يمكن معرفة كيفية البحث عن محامين/محاميات. يمكن العثور على مراكز استشارية قريبة عبر موقع Pro Asyl، كما تتوفر خدمة الاستشارة الفردية عبر البريد الإلكتروني باللغتين الإنجليزية والألمانية. ويمكن أيضًا التواصل مع مجلس اللاجئين (Flüchtlingsrat) في الولاية المختصة.

•  لديك الحق في تقديم طلب عاجل إلى المحكمة الإدارية لوقف الترحيل مؤقتًا. لأجل ذلك يمكن طلب المساعدة من أحد الجيران أو الموظفين في مركز الإقامة. حتى يتسنى لأحد الجيران أو الموظفين في مركز الإقامة المساعدة، يجب اجراء توكيل رسمي لهم. يمكن للشخص الذي لديه توكيل أن يوظف محامياً يقوم برفع دعوى عاجلة "Eilantrag" للمحكمة الإدارية نيابةً عن الشخص المعني.

• يمكن أيضًا إبلاغ مراقبة الترحيل (Abschiebungsbeobachtung) وطلب المساعدة منها. يوجد مراقبو ترحيل في المطارات في فرانكفورت ودوسلدورف وبرلين وهامبورغ وهالة ولايبزغ. يمكن العثور على تفاصيل الاتصال بمراقبي الترحيل في ملف PDF "مراقبة الترحيل". يمكن أن يساعدوا بإيجاد محامي وكذلك يقدمون المشورة والمساعدة في حالة الاحتجاز على ذمة التحقيق "Ausreisegewahrsam" أو الاحتجاز في مراكز الترحيل "Abschiebungshaft".

إذا لم يتم تنفيذ الترحيل، فمن الضروري بعد ذلك الاتصال بمكتب محاماة ومركز استشاري. بعد ترحيل متوقف، يمكن وضعكم مرة أخرى في الحجز الترحيلي، كما سيتم التخطيط لترحيلكم من جديد.

ملاحظة: إذا تم ترحيلكم وكنتم بدون نقود عندها، فإن الشرطة ملزمة قانونيًا بمنحكم كمية صغيرة من النقود.

يمكن لمكتب المحاماة الخاص بكم تقديم الدعم والاستشارة، وفحص ما إذا كان الترحيل قانونيًا. إذا تبين أن الترحيل كان غير قانوني، فقد يكون بإمكانكم العودة إلى ألمانيا. إذا لم يكن لديكم مكتب محاماة، يمكن للأصدقاء أو مركز استشاري تقديم الدعم.

إذا لم يكن لديكم محامٍ أو محامية بعد، يمكنكم معرفة كيفية البحث عن محامين/محاميات عبر موقع Life Initiative. كما يمكن العثور على مراكز استشارية عبر موقع Pro Asyl، بالإضافة إلى خدمة الاستشارة الفردية عبر البريد الإلكتروني باللغتين الإنجليزية والألمانية. يمكن أيضًا التواصل مع مجلس اللاجئين (Flüchtlingsrat) في الولاية السابقة التي كنتم مقيمين فيها.

يرجى الملاحظة: إذا تم نقلكم وفق لائحة دبلن إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي، أو النرويج، أو أيسلندا، أو ليختنشتاين، أو سويسرا، فمن المفيد التواصل مع مراكز استشارية محلية. يقدم موقع Ecre.org عناوين مراكز استشارية في العديد من الدول.