التسامح لغير مؤكدي الهوية "Duldung light"

أي نوع من الإقامة المتسامحة لديك؟ يمكن معرفة ذلك ببساطة لأنه يتم كتابة نوع الإقامة عليها. في حالة كانت إقامة متسامحة وفقًا للمادة §60b من قانون الإقامة، فإنه يتم كتابة العبارات التالية:

• "للأشخاص الذين ليس لديهم هوية واضحة" (für Personen mit ungeklärter Identität)

• "تنتهي الصلاحية إذا كان لديك مستند يصرح لك بمغادرة البلد أو العودة إلى بلدك الأصلي" (Erlischt bei Besitz eines zur Ausreise bzw. Rückführung in den Herkunftsstaat berechtigenden Dokumentes)*

• "غير مسموح بالعمل (المادة 60 ب، الفقرة 5، الجملة 2، قانون الإقامة)" و "في حالة الانتهاكات، يواجه رواد الأعمال / أصحاب العمل غرامة تصل إلى 500000 يورو" (Erwerbstätigkeit nicht gestattet (§60b Abs. 5 S. 2 AufenthG) “und „Bei Verstößen droht Unternehmer/Arbeitgeber Bußgeld bis zu 500.000€“)*

• الإقامة في ... مطلوبة " (Wohnsitznahme in …  erforderlich“)*

  * يمكن أيضًا تضمين هذه الأحكام في الإقامة المتسامحة وفقًا للمادة 60a من قانون الإقامة.

إذا كان لدى الشخص تصريح مؤقت (Duldung) وفقًا للمادة §60a من قانون الإقامة الألماني، فقد يحصل عند تجديد تصريح الإقامة على ما يُسمى «Duldung light» وفقًا للمادة §60b. يحدث ذلك في حال رأت سلطة الأجانب أن الشخص لم يُرحَّل بسبب أحد الأسباب التالية:

• تقديم معلومات مضللة عن الهوية أو الجنسية، مثل ذكر بلد منشأ غير صحيح أو تقديم جواز سفر مزوَّر.

• تقديم بيانات خاطئة عمومًا.

• عدم محاولة الحصول على جواز سفر في حال عدم امتلاك الشخص له، وهو ما يُعرف بـ «واجب الحصول على جواز السفر». مزيد من التفاصيل متوفرة تحت عنوان “ماذا يعني واجب الحصول على جواز السفر؟”.

في حالة «Duldung light»:

• تُحتسب أي تضليل فقط إذا كان لا يزال قائمًا. إذا أصبحت البيانات صحيحة ومعروفة لدى السلطات، يعتبر التضليل منتهيًا. يجب إثبات ذلك من خلال تقديم دليل على المحاولة لدى السفارة للحصول على جواز السفر.

• حتى إذا كانت هناك بيانات خاطئة سابقة، يكفي تصحيحها لاحقًا لتسوية الوضع.

• إذا كان هناك إجراء جنائي مستمر بسبب التضليل، يستمر سريان القضية.

مهم: المادة §60b لا تنطبق على القصر. القاصرون لا يُحاسبون على التضليل أو المعلومات الخاطئة أو عدم وجود جواز، إذ يتحمل الآباء أو الوصي هذه المسؤولية.

يجب على سلطة الأجانب تذكير الشخص بـ «واجب التعاون»، والذي يشمل السعي للحصول على جواز السفر، وإتاحة الفرصة له للقيام بذلك. فقط إذا لم يبذل الشخص جهدًا حقيقيًا أو لم يتمكن من إثبات جهوده، يمكن للسلطة إصدار «Duldung light». مع ذلك، يُعد واجب الحصول على جواز السفر مفروضًا قانونيًا تلقائيًا، حتى لو لم يُذكِّر به الموظف.

جدير بالعلم: التذكير بـ «واجب التعاون» لا يشترط أن يكون كتابيًا، إذ يمكن أن يكون شفهيًا، لكن يُفضل وجود سجل مكتوب أو ملاحظة عن المحادثة. نظرًا لأن «Duldung light» له آثار جدية، يجب أن يُفهم التذكير بشكل واضح، وإذا لزم الأمر يُقدَّم مترجم. قبل منح «Duldung light»، يجب أيضًا إجراء جلسة استماع للشخص المعني.

بشكل عام، ثمة التزام بالحصول على جواز سفر وفعل كل ما هو ضروري لذلك. ومع ذلك، فإن هذا ملزِم للشخص طالما أن هذا معقول بالنسبة لوضعه. عادة ما تكون الإجراءات التالية معقولة:

• المثول الشخصي في السفارة بالإضافة إلى اعطاء بصمات الأصابع أو إجراءات تحديد الهوية الأخرى (مثل الصور والقياسات).

• تقديم اعلان الطوعية (Freiwilligkeitserklärung) ينص إعلان الطوعية على استعداد الشخص للعودة إلى وطنه طواعية إذا لزم الأمر. تطلب العديد من الدول هذا الإعلان قبل أن يتمكن الشخص من الحصول على أوراق من بلده. يجب عليه التوقيع على إعلان الطوعية في سفارة بلده. المزيد من المعلومات تجدونها على موقع handbookgermany.de.

• حضور جلسات الاستماع.

• الإشارة إلى جميع الحقائق والأدلة اللازمة لتوضيح الهوية.

• يجب تقديم إعلان يؤكد أن الشخص مستعد بشكل عام لأداء الخدمة العسكرية في بلده. لا يتعين عليه التصريح بأنه قد أدى خدمته العسكرية. مهم: الخدمة العسكرية نفسها لا تجعل الحصول على جواز السفر أمرًا غير معقول. لكن في حالات فردية، مثل الأشخاص القادمين من مناطق حروب أو في حال خدمة عسكرية يُتوقع فيها معاملة قاسية ومهينة، قد يكون السعي للحصول على جواز السفر غير معقول.

• دفع رسوم جواز السفر والتكاليف الأخرى.

• الحصول على وثائق مثل شهادة الميلاد من مسؤولي الاتصال في بلده.

ملاحظة: إذا طلبت السلطات القيام بشيء يجده الشخص غير معقول، مثلاً، لأن لديه خوفًاً مبررًا من زيارة السفارة أو لا يمكنه تقديم إعلان حول الخدمة العسكرية، فمن حقه التواصل مع مركز استشارة. يمكن العثور على عناوين مراكز الاستشارة في مناطق مختلفة في فقرة "أين نجد المساعدة والدعم؟".

إذا طلبت السلطات ذلك وكان من المحتمل الحصول على نتيجة مختلفة، فيجب تكرار الإجراءات المذكورة أعلاه.

في حال عدم تمكن الشخص من تقديم جواز سفر، يجب عليه إثبات بشكل مقنع أنه قام بمحاولة الحصول على جواز سفر. وإلا، يمكن اعتبار عدم قيامه بهذه المحاولات تقصيرًا يُلام عليه.  يمكن أن يكون الدليل المحتمل، مثلاً، تأكيد موعد من السفارة أو خطاب من السفارة أو خطاب إلى مسؤول الاتصال في البلد المعني. يمكن أيضًا محاولة إثبات الجهود من خلال صور أثناء زيارة السفارة. لقد طور مجلس تورينجيا للاجئين نموذجًا يمكن استخدامه كنموذج لتوثيق الجهود. يمكن العثور عليه في الصفحات الأخيرة من ملف "Mitwirkungspflichten".

في حال اثبات الجهد بهذه الطرق، فإن الشخص يعتبر أنه قد أوفى بالتزامه بالتعاون. في هذه الحالة، لا تنطبق الفقرة 60b عليه (بعد الآن) وسيحصل على اقامة متسامحة وفقًا للمادة 60a. يمكن معرفة المزيد عن حقوق والتزامات من لديهم إقامة متسامحة "Duldung" وفقًا للمادة 60a في قسم "Duldung".

    ملاحظة: إذا لم يبذل الشخص جهدًا للحصول على جواز سفر، يُعد ذلك مخالفة إدارية، ويمكن أن تُفرض عليه غرامة تصل إلى 5000 يورو. أما إذا قدم معلومات غير كاملة أو غير صحيحة بهدف الحصول مجددًا على تصريح الإقامة المؤقتة وفق §60a من قانون الإقامة، فسيُعتبر ذلك جريمة، وقد يُعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى 3 سنوات أو بغرامة مالية.

إذا كان لدى الشخص Duldung بموجب الفقرة 60b من قانون الإقامة، فهناك بعض الآثار القانونية المباشرة. حاملي "Duldung light":

• لا يمكنهم العمل 

• لا يسمح لهم بالانتقال الى منطقة اخرى.

• يحصلون على مساعدات مالية أقل من الدولة

• لا يتم احتساب الأشهر أو السنوات مع "Duldung light" إذا كانوا يريدون لاحقًا التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة للأشخاص الذين لديهم "Duldung" مثل تصريح الإقامة وفقًا (nach §25a oder §25b AufenthG) أو تصريح إقامة . يمكن معرفة المزيد عن تصاريح الإقامة للأشخاص الذين لديهم "Duldung" على موقع handbookgermany.de .  

   

الشرط للخروج من حالة “Duldung” وفق §60b  من قانون الإقامة هو إثبات الجهد الجاد للحصول على جواز سفر. بمجرد اثبات محاولة الحصول على جواز سفر، يكون الشخص قد أوفى بالتزام بالتعاون. لمعرفة كيفية القيام بذلك، يمكن مراجعة " كيف يمكن إثبات محاولة الحصول على جواز سفر؟ بمجرد الوفاء بالتزام التعاون، يمكن للشخص أن إلى وضع "Duldung"  "العادي" وفقًا للمادة 60a. ومرة أخرى سيكون لديه الحقوق التي يتمتع بها أصحاب "Duldung" وفقًا للمادة 60a. يمكن معرفة المزيد حول هذا الموضوع في قسم "Duldung".

إذا كان لدى الشخص "Duldung" أو يجب أن يحصل عليه وفقًا للمادة 60b، يمكن لمركز استشارات أو محامٍ تقديم دعم مهم. يحتوي "Duldung" وفقًا للمادة 60b على العديد من الآثار السلبية التي يجب تجنبها. يجب أيضًا معرفة ما تعنيه محاولة الحصول على جواز السفر. على سبيل المثال، يخشى العديد من الأشخاص الذين لديهم "Duldung" من أن يتم ترحيلهم إذا قدموا جواز سفر. بالنسبة للآخرين، من الصعب جدًا أو حتى المستحيل الحصول على جواز سفر. لذلك من المهم أن يحصل كل فرد على مشورة محددة بشأن قضيته. يمكن العثور على مراكز الاستشارة المحلية عبر صفحة المعلومات المحلية.