الإقامة المتسامحة "Duldung" في ألمانيا
ماذا يعني الحصول على إقامة متسامحة "Duldung"
يُمنح الشخص تصريح التسامح بموجب المادة 60أ من قانون الإقامة عندما يكون مُلزَمًا بمغادرة ألمانيا، ولكن المغادرة غير ممكنة مؤقتًا. وتكون المغادرة مستحيلة إذا وُجدت عوائق تحول دون الترحيل أو أسباب أخرى تمنع إنهاء الإقامة في ألمانيا. ومن بين هذه العوائق، على سبيل المثال: المرض الخطير أو عدم توفر الوثائق اللازمة.
إلى جانب الإقامة المسموح بها بموجب المادة 60 أ من قانون الإقامة، هناك أيضًا ما يُعرف بـ "الإقامة المسموح بها للأشخاص ذوي الهوية غير الواضحة" وفقًا للمادة 60 ب من قانون الإقامة. ويُطلق عليها كذلك "الإقامة المسموح بها الخفيفة".
كما توجد أنواع خاصة من التسامح، مثل التسامح المرتبط بالتدريب أو بالعمل. هذه الأنواع، إلى جانب تصاريح الإقامة مثل حق الإقامة بالفرصة، تمنح الشخص إقامة مؤقتة آمنة في ألمانيا.
للمزيد من المعلومات، يمكن زيارة موقع handbookgermany.de تحت عنوان "حق الإقامة للأشخاص الحاصلين على التسامح".
ما الذي نحتاج لمعرفته؟
تصريح التسامح ليس تصريح إقامة، بل هو تعليق مؤقت للترحيل، وذلك لأن الترحيل غير ممكن لأسباب واقعية أو قانونية.
عادةً ما تُمنح شهادة التسامح لفترة قصيرة (أسابيع أو أشهر)، ولكن يمكن تمديدها بانتظام إذا استمرت الأسباب التي تمنع الترحيل. للمزيد حول هذا الموضوع، راجع قسم "ما هي مدة صلاحية شهادة التسامح؟"
يمكن الاطلاع أيضًا على احتمالات البقاء في ألمانيا رغم التسامح عبر موقع handbookgermany.de.
إذا رُفض طلب لجوئك، أو دخلت إلى ألمانيا بدون تأشيرة أو تصريح إقامة ولم تتقدم بطلب لجوء، فغالبًا سيُطلب منك مغادرة البلاد. في هذه الحالة، يتم إصدار شهادة تسامح (Duldung) لك وتُعتبر ملزمًا بالمغادرة.
يتم منحك هذه الشهادة إذا كان ترحيلك غير ممكن حاليًا لأسباب واقعية أو قانونية. وتختلف هذه الأسباب من حالة إلى أخرى.
من بين أسباب تعليق الترحيل مؤقتًا:
وجود عائق قانوني أو واقعي أمام الترحيل: مثل رفض بلدك الأصلي استقبالك بسبب عدم توفر وثائق، أو إذا كانت حالتك الصحية لا تسمح بالسفر، أو عدم وجود رحلات إلى بلدك، أو إذا كان الترحيل سيؤدي إلى تفكك أسرتك بشكل غير مقبول.
وجود أسباب إنسانية أو شخصية ملحة تتطلب استمرار بقائك في ألمانيا: مثل قرب انتهاء دراستك المدرسية، أو حاجتك لإكمال علاج طبي، أو رعايتك لأحد أفراد أسرتك المرضى، أو مشاركتك في تدريب مهني أو دراسة جامعية.
للتعرف على المزيد حول فرص البقاء رغم التسامح، يمكنك زيارة handbookgermany.de.
إذا لم تحصل على شهادة التسامح، يمكنك طلب المشورة من محامٍ أو مركز استشاري.
ابحث عن مراكز الاستشارات القريبة منك عبر أداة BAMF-Navi التابعة للمكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين: أدخل الرمز البريدي أو اسم مدينتك، واختر نوع المركز "استشارات إجراءات اللجوء".
يمكنك أيضًا الاستفادة من خدمات MBE و JMD.
على موقع proasyl.de ستجد مراكز استشارية حسب ولايتك.
كما يمكن لمجالس اللاجئين في ولايات ألمانيا تقديم الدعم. ابحث عن المجلس المسؤول عنك على fluechtlingsrat.de.
تُقيَّد حرية التنقل للأشخاص الحاصلين على تصريح التسامح. إذ يُسمح لهم بالبقاء والتنقل فقط داخل الولاية الفيدرالية المسؤولة عنهم، وذلك خلال الأشهر الثلاثة الأولى من إقامتهم.
ويمكن فرض قيود على التنقل حتى بعد هذه الفترة، إذا اتُّهمتَ بمحاولة عرقلة ترحيلك أو إذا كنتَ على وشك الترحيل.
إذا لم تتمكن من إعالة نفسك ماديًا، فيلزمك السكن في المكان الذي تحدده لك سلطات الهجرة. وقد تُفرض عليك التزامات إضافية، مثل إلزامك بالعيش في سكن معين. يمكن تقديم طلب لتغيير شرط الإقامة، لكن الشروط صارمة جدًا وغالبًا ما يتم رفض هذه الطلبات.
حتى إذا كنت قادرًا على إعالة نفسك، فقد تظل خاضعًا لشرط الإقامة. وغالبًا ما يكون قرار السماح بالانتقال إلى مكان آخر خاضعًا لتقدير سلطات الهجرة.
️ ملاحظة: إذا كنت تعمل وتكسب دخلك الخاص، لكنك تعيش في سكن مشترك (مأوى جماعي)، فقد تضطر إلى دفع إيجار مرتفع نسبيًا من راتبك مقابل مكانك هناك.
يمكن الاطلاع على معلومات عامة حول السكن المشترك عبر handbookgermany.de.
يمكن العثور على مركز استشاري قريب عبر صفحة " البحث المحلي " أو باستخدام نظام البحث التابع للمكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) . يمكن أيضًا العثور على الخدمات التي تقدمها MBE و JMD . كما يمكن البحث عن مركز استشاري في الولايات على موقع proasyl.de . يقدم مجلس اللاجئين الدعم للعثور على مجلس لللاجئين بمكان الإقامة يمكن البحث على fluechtlingsrat.de .
تنطبق على الأشخاص الحاصلين على تصريح التسامح (Duldung) العديد من القواعد الخاصة، وتبقى حقوقهم محدودة:
لا يُسمح لك بالعمل إلا إذا منحتك سلطات الهجرة تصريح عمل. للمزيد من المعلومات، راجع handbookgermany.de.
يمكنك الالتحاق بتدريب مهني أو متابعة الدراسة، لكن ذلك يتطلب الحصول على إذن من سلطات الهجرة. قد يُرفض الطلب بحسب وضعك وظروفك، لكن يمكنك الطعن في القرار عبر مركز استشاري أو محامٍ، إذ لا يجوز رفض جميع الطلبات بشكل مطلق.
لا يحق لك المشاركة في دورة الاندماج، لكن يمكنك تقديم طلب للحصول على مقعد مجاني. يتم تقديم هذا الطلب إلى المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF). المزيد من التفاصيل متوفرة على handbookgermany.de.
تحصل فقط على مخصصات طالبي اللجوء، ولا تستفيد من دعم مركز العمل (Jobcenter).
لا يحق لك الحصول على إعانة الوالدين أو إعانة الأطفال.
أنت مُلزم بالعيش في مكان محدد وفقًا لتعليمات سلطات الهجرة.
لا يُسمح لك بالسفر إلى الخارج.
يجب أن تُقدّم معلومات صحيحة عن هويتك وجنسيتك إلى سلطات الهجرة، وإرفاق الوثائق اللازمة. هذا الالتزام ينطبق على جميع الأشخاص القادمين من ما يُسمى "الدول الثالثة" أو حاملي الجنسيات الأجنبية.
قد تقوم بعض سلطات الهجرة بفحص بيانات هاتفك المحمول أو جهاز الكمبيوتر الخاص بك إذا كان ذلك ضروريًا لتأكيد هويتك.
الأشخاص الحاصلون على تصريح تسامح مُلزمون بالتعاون في إثبات هويتهم وتسهيل إجراءات ترحيلهم. يُسمى ذلك بـ "واجب التعاون". على سبيل المثال: قد تطلب السلطات التقدم للحصول على جواز سفر من بلدك الأصلي. إذا لم تقم بذلك، يمكن أن تُمنح تصريح تسامح وفقًا للمادة 60 ب من قانون الإقامة (AufenthG)، المعروف باسم "تسامح الهوية غير الواضحة" أو Duldung Light. هذا النوع له عواقب سلبية كثيرة. لكن لا يجوز للسلطات منحه إلا عند موعد تمديد تصريحك، وبعد أن يتم إبلاغك بواجبك في التعاون مسبقًا.
من عواقب عدم التعاون، تقليص مخصصاتك كطالب لجوء وإمكانية ملاحقتك قضائيًا. يمكن معرفة المزيد حول هذا الموضوع في فصل "التسامح للأشخاص ذوي الهوية غير الواضحة" على handbookgermany.de.
تنبيه: إذا طلبت منك سلطات الهجرة التعاون، من المفيد حينها طلب المشورة من مركز استشاري أو محامٍ قبل اتخاذ أي إجراء.
يمكن العثور على مركز استشاري قريب عبر صفحة " البحث المحلي " أو باستخدام نظام البحث التابع للمكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) . يمكن أيضًا العثور على الخدمات التي تقدمها MBE و JMD . كما يمكن البحث عن مركز استشاري في الولايات على موقع proasyl.de . يقدم مجلس اللاجئين الدعم للعثور على مجلس لللاجئين بمكان الإقامة يمكن البحث على fluechtlingsrat.de .
عادةً ما تكون صلاحية تصريح التسامح قصيرة. وغالبًا ما يُمنح لمدة شهر أو ثلاثة أشهر أو ستة أشهر فقط، وبعد ذلك يجب تجديده. تقوم سلطات الهجرة بتحديد المدة وفقًا لكل حالة على حدة. وإذا استمر تعذر ترحيلك، يتم تمديد التصريح. وبهذا الشكل يمكن أن يُجدَّد تصريح التسامح مرات عديدة على مدى سنوات طويلة.
ملاحظة: التاريخ الوارد في شهادة التسامح لا يضمن بالضرورة عدم ترحيلك حتى ذلك التاريخ. فكثير من شهادات التسامح تتضمن ملاحظة تنص على انتهاء صلاحيتها عند وقوع حدث معين.
هام: يجب عليك تقديم طلب تمديد شهادة التسامح في الوقت المناسب. وإذا رفضت سلطات الهجرة إصدار أي وثائق أو شهادات تسامح لك، يمكنك اللجوء إلى مركز استشاري أو مكتب محاماة لطلب المشورة.
يمكن العثور على مركز استشاري قريب عبر صفحة " البحث المحلي " أو باستخدام نظام البحث التابع للمكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) . يمكن أيضًا العثور على الخدمات التي تقدمها MBE و JMD . كما يمكن البحث عن مركز استشاري في الولايات على موقع proasyl.de . يقدم مجلس اللاجئين الدعم للعثور على مجلس لللاجئين بمكان الإقامة يمكن البحث على fluechtlingsrat.de .
تعليق الترحيل المؤقت ليس تصريح إقامة، بل يُعد مجرد إقامة مؤقتة قبل الترحيل. ولذلك يمكن ترحيلك في أي وقت.
يتم تقديم طلب الحصول على تصريح التسامح لدى مكتب الهجرة المسؤول عنك. وللقيام بذلك، يجب تحديد موعد مسبق وإحضار جميع المستندات اللازمة لتقديم الطلب.
إذا كان ترحيلك غير ممكن لأسباب واقعية أو قانونية، فإنك تحصل عادةً بشكل تلقائي على تعليق مؤقت للترحيل (دولدونغ)، أي أنك لست مضطرًا إلى تقديم طلب منفصل. من المهم دائمًا إبلاغ سلطات الهجرة بجميع التطورات ذات الصلة. ويمكن لمراكز الاستشارات أو مكاتب المحاماة أن تقدم لك المعلومات والدعم.
يمكنك العثور على مكتب الهجرة المسؤول عنك عبر الموقع الإلكتروني: bamf.de .
تصريح الإقامة المتسامحة (Duldung) لا يشكل بحد ذاته عائقًا أمام الزواج. ومع ذلك، فإن الزواج في مكتب التسجيل الألماني يتطلب تقديم عدد من الوثائق، مثل أوراق سارية المفعول وشهادة عزوبة. يجب عليك تقديم هذه الوثائق السارية إلى كلٍ من مكتب التسجيل ومكتب الهجرة.
إذا لم يكن بلدك الأصلي يصدر لك وثائق سارية المفعول، يمكنك طلب المشورة من الجهات المختصة.
يمكنك معرفة المزيد عن موضوع الزواج على موقع handbookgermany.de .
يعيش كثير من الأشخاص في ألمانيا لسنوات طويلة في ظل أوضاع متكررة من تعليق مؤقت للترحيل. ومع ذلك، توجد أيضًا فرص للحصول على تصريح إقامةبالنسبة للأشخاص الحاصلين على قرار تعليق مؤقت. للمزيد من المعلومات، يمكنك زيارة الموقع الإلكتروني handbookgermany.de .
إذا كنت تحمل تصريح إقامة مؤقت، فمن المفيد أن تطلب المشورة من مركز استشاري أو مكتب محاماة، نظرًا لأن كل حالة تختلف عن الأخرى.
يمكن العثور على مركز استشاري قريب عبر صفحة " البحث المحلي " أو باستخدام نظام البحث التابع للمكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) . يمكن أيضًا العثور على الخدمات التي تقدمها MBE و JMD . كما يمكن البحث عن مركز استشاري في الولايات على موقع proasyl.de . يقدم مجلس اللاجئين الدعم للعثور على مجلس لللاجئين بمكان الإقامة يمكن البحث على fluechtlingsrat.de .
هـــام
إذا لم يكن لديك جواز سفر وتم اتهامك بعدم التقدم بطلب للحصول على جواز سفر جديد، فقد يتم منحك تعليقًا مؤقتًا للترحيل بموجب المادة 60ب من قانون الإقامة يُعرف هذا بـ "التسامح بهوية غير واضحة" (Duldung Light). ويحمل هذا الوضع العديد من العيوب. يمكن معرفة المزيد عنه في قسم " التسامح للأشخاص ذوي الهوية غير الواضحة".