Отсрочка депортации для людей с неустановленной личностью

Какую именно отсрочку депортации вы имеете, можно узнать из вашего Duldung - документа. Если он выдан на основании §60b Закона о пребывании, то в нем можно встретить следующие предложения:

• „für Personen mit ungeklärter Identität“ (“для людей с неустановленной личностью”)
• „Erlischt bei Besitz eines zur Ausreise bzw. Rückführung in den Herkunftsstaat berechtigenden Dokumentes“* (“теряет свою силу, если у его владельца/владелицы появляется документ, дающий ему/ей право на выезд или возвращение в страну происхождения”)
• „Erwerbstätigkeit nicht gestattet (§60b Abs. 5 S. 2 AufenthG)“  (“трудовая деятельность не разрешена согласно §60b Abs. 5 S. 2 Закона о пребывании”) и „Bei Verstößen droht Unternehmer/Arbeitgeber Bußgeld bis zu 500.000€“ (“в случае нарушения предприятию/работодателю грозит штраф до 500 тысяч евро”)*
• „Wohnsitznahme in … erforderlich“ (проживание в … необходимо)*

* Эти предложения также могут быть прописаны и в отсрочке депортации (Duldung) согласно §60a Закона о пребывании. 

Если у вас есть отсрочка депортации (Duldung) согласно §60a Закона о пребывании, то при ее продлении вы можете получить и так называемый “Duldung Light” согласно §60b Закона о пребывании. Это может произойти, если ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) обвинит вас в следующих причинах, почему вас нельзя депортировать: 

• вы подали ложную информацию о себе или о своем гражданстве, например, предъявили фальшивые документы или соврали о стране своего происхождения;
• вы подали ложную информацию;
• если у вас нет загранпаспорта - вы не прилагаете (достаточно) усилий, чтобы его получить. По-немецки это называется "Passbeschaffungspflicht". Подробнее об этом - в разделе “Что означает “обязанность получить паспорт” (Passbeschaffungspflicht)?”

В случае “Duldung Light” действует следующее: обманом считается только то, что все еще актуально. Если ведомствам уже известна настоящая информация, то обман считается завершенным. Для этого необходимо доказать, что вы посещали консульство страны вашего происхождения и пытались получить документы. Даже если раньше вы сообщили одну информацию, то будет достаточно сообщить позже правильную. Важно: если из-за обмана против вас заведено уголовное дело, то оно и дальше останется в силе.

Важно: §60b Закона о пребывании не распространяется на вас, если вы несовершеннолетний или несовершеннолетняя. Дети и подростки не несут ответственность за ложные данные, обман или отсутствие документов. За это отвечают их родители или опекуны.

Обратите внимание: ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) обязано сообщить вам о том, что вы должны с ним сотрудничать (Mitwirkungspflicht), в том числе и попытаться получить документы. Кроме того, ведомство должно дать вам возможность попытаться их получить. Только после этого оно может выдать вам отсрочку депортации согласно §60b Закона о пребывании и только при условии, что вы не пытались получить загранпаспорт или не можете доказать, что прикладывали все усилия, чтобы его получить. Но: обязанность получить паспорт действует законодательно автоматически, даже если ведомство об этом вам не сообщило.

Имейте также в виду, что сообщить об обязанности сотрудничества (Mitwirkungspflicht) ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) может не только в письменном, но и в устном виде. Однако более надежным вариантом будет письменное уведомление или запись о беседе. Так как “Duldung Light” может иметь серьезные последствия, человек должен действительно понять, что ведомство ему сообщает. Поэтому, если в этом есть необходимость, стоит заручиться поддержкой переводчика или переводчицы. Перед тем, как выдать человеку этот вид отсрочки депортации, необходимо выслушать его позицию. 

В целом существует обязанность сделать все возможное, чтобы получить загранпаспорт. Но, разумеется, в пределах разумного. 

Как правило, это следующие действия:

• посещение посольства, сдача отпечатков пальцев или участие в иных мероприятиях, помогающих установить личность человека (фото, замеры тела);
• подача “заявления о добровольном сотрудничестве” (Freiwilligkeitserklärung). В нем также будет указано, что вы готовы “добровольно” вернуться в страну вашего происхождения. Многие страны требуют подписать такое заявление, прежде чем они предоставят вам необходимые документы. Его нужно будет подписать непосредственно в посольстве вашей страны. Подробнее об этом - на сайте handbookgermany.de;
• участие в слушаниях;
• раскрытие всей информации и предоставление доказательств, которые необходимы для установление вашей личности;
• подача письменного заявления, которым вы подтвердите свою готовность пройти воинскую службу в вашей стране. Подтверждать, что вы такую службу уже прошли - не нужно. Обратите внимание: обязанность прохождения воинской службы не является причиной для неприемлемости попытки получения документов. В единичных случаях, например, для людей из районов, где идут военные действия, или при воинской обязанности, при которой следует ожидать жестокого унизительного обращения, попытка получение документов может все же быть неприемлемой;
• оплата всех необходимых сборов и дополнительных расходов;
• получение дополнительных документов (например, свидетельства о рождении) через третьих лиц в стране вашего происхождения.

Обратите внимание: если ведомство потребует от вас совершить что-то, что вы не в состоянии сделать, например у вас есть оправданный страх посещения посольства или вы не можете подать заявление о готовности пройти воинскую службу, то у вас есть право обратиться за поддержкой в консультирующую организацию. Контактные данные вы найдете чуть ниже в разделе “Где я могу получить помощь и поддержку?”

Если ведомство потребует этого, то некоторые вышеперечисленные действия придется повторить. Правда, при условии, что результат будет иным, чем в предыдущий раз (предыдущие разы).

Если вы не можете предъявить загранпаспорт, вам необходимо доказать, что вы приложили все усилия, чтобы его получить. В противном случае вас могут обвинить в том, что вы не сделали все от вас возможное. Подтверждение, что вы записались на прием в посольство, письма оттуда или от третьего лица, которое помогает вам с документами в стране вашего происхождения - это все примеры таких доказательств. Фотографии, на которых видно, что вы посещали посольство, также могут быть расценены как доказательства. Совет по делам беженцев в Тюрингии разработал специальный протокол, который можно заполнить и использовать в качестве официального документа, чтобы доказать, что вы прикладываете усилия. Его можно найти на последний странице PDF-брошюры “Arbeitshilfe "Mitwirkungspflichten".

Если эти документы смогут доказать, что вы пытаетесь получить загранпаспорт, то вы выполнили свою обязанность к сотрудничеству (Mitwirkungspflicht). В этом случае §60b на вас больше не распространяется и вы получите отсрочку депортации согласно §60a Закона о пребывании. Какие права и обязанности в этом случае вы будете иметь, можно узнать из главы “Отсрочка депортации (Duldung)”.

Обратите внимание: если вы не приложите усилий для того, чтобы получить паспорт, то это - административное правонарушение. За это можно получить штраф до 5000 тысяч евро. Если вы предоставите неполную или неверную информацию, чтобы снова получить отсрочку депортации (Duldung) согласно §60a Закона о пребывании, то это - уголовное преступление. За это можно получить до 3 лет лишение свободы или денежный штраф. 

Если вы получите (или имеете) отсрочку депортации (Duldung) согласно §60b Закона о пребывании, то законодательно для вас будут действовать особые правила. А именно:

• вы не имеете права работать;
• вы не имеете права переехать в другой округ (Landkreis);
• получаемое вами пособие (Asylbewerberleistungen) будет сокращено. Вы будете получать меньше денег от государства;
• время, пока у вас будет “Duldung light”, не будет учтено, если в будущем вы запросите разрешение на пребывание для людей с отсрочкой депортации, например, разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) согласно §25a или §25b Закона о пребывании или постоянный вид на жительство (Niederlassungserlaubnis). Подробнее о разрешении на пребывание для людей с отсрочкой депортации можно узнать на сайте handbookgermany.de.

Условие для того, чтобы перейти от отсрочки депортации согласно §60b Закона о пребывании - доказать,что вы пытаетесь получить паспорт. Как только вы сделаете это, вы выполнили свою обязанность к сотрудничеству (Mitwirkungspflicht). Что для этого конкретно можно сделать, вы узнаете из раздела “Как можно доказать попытку получить паспорт?” Как только вы выполните свою обязанность к сотрудничеству, вы можете перейти на “нормальную” отсрочку депортации согласно §60a Закона о пребывании и получите и все права, которые она дает. Подробнее об этом - в главе “Отсрочка депортации (Duldung)”.

Если вы должны получить (или уже получили) отсрочку депортации (Duldung) согласно §60b, то необходимую поддержку вам могут оказать в консультирующей организации или у адвоката. Такой вид отсрочки имеет целый ряд негативных последствий, которых стоит избегать. 

Кроме этого, вам также стоит знать как вы обязаны участвовать в процессе получения паспорта и что именно это для вас означает. Многие обладатели и обладательницы отсрочки депортации (Duldung) бояться, что как только они предоставят ведомству документ, их тут же депортируют. Другим же либо очень тяжело, либо вообще невозможно получить паспорт. Поэтому очень важно проконсультироваться со специалистами конкретно по вашему случаю. Консультирующую организацию недалеко от вас можно найти при помощи “Локального поиска”. Здесь вы можете указать город/населенный пункт, в котором вы проживаете, и на какую тему вам необходима консультация (убежище, пребывание, юридическая консультация).