Находящиеся под особой защитой соискатели и соискательницы убежища
Какие права у меня есть в Германии?
Каждый, кто запрашивает убежище в Евросоюзе, имеет право на то, чтобы его заявление было рассмотрено. Пока этот процесс не завершится, ему положено жилье и базовая помощь. Некоторые соискатели и соискательницы убежища, например, дети, беременные, жертвы пыток, больные и имеющие психологические травмы при этом находятся в ЕС под особой защитой. В Германии их называют “besonders schutzbedürftige Geflüchtete“. Все страны Евросоюза обязаны тщательно заботиться о таких просителях и просительницах убежища.
Из этой главы вы подробнее узнаете, кто именно относится к находящимся под особой защитой соискателям и соискательницам убежища и какие права они имеют в Германии.
Внимание: Германия приостановила прием находящихся под особой защитой людей в рамках UNHCR-Resettlement-программы. Правительство страны планирует окончательно закрыть программу (данные на август 2025).
Что мне следует знать?
Нуждающимися в особой защите (“besonders schutzbedürftigen Geflüchteten”), помимо прочих, считаются следующие соискатели и соискательниц убежища:
несовершеннолетние
несовершеннолетние беженцы и беженки без сопровождения (подробнее об этом - на сайте handbookgermany.de)
люди с инвалидностью
люди с тяжелыми физическими или психическими заболеваниями
пожилые люди
беременные
родители, воспитывающие несовершеннолетних детей в одиночку
жертвы торговли людьми
пережившие пытки, изнасилование или насилие, а также получившие увечья женских половых органов (FGM)
Если вы принадлежите к одной из вышеперечисленных группе лиц, то, согласно статье 21 директивы Евросоюза 2013/33/EU, вы считаетесь человеком, нуждающимся в особой защите.
Когда кто-либо запрашивает убежище в Германии, официальные ведомства устраивают проверку относится ли он/она/оно/они к находящимся под особой защитой соискателям и соискательницам убежища. С человеком проведут беседу, в ходе которой будет заполнена специальная анкета. Поэтому очень важно, как можно скорее сообщить, что вы, например, больны, беременны или травматизированы.
Если было принято решение, что вы относитесь к находящимся под особой защитой соискателям и соискательницам убежища, то вы получите особые права. Например, на жилье и уход, которые вам полагаются. А также на специальную помощь во время вашего слушания.
Важно: если вы относитесь хотя бы к одной из вышеперечисленной группе лиц и вам не дали “особый статус”, в ваших же интересах обратиться за помощью в консультирующую организацию.
Консультирующую организацию недалеко от вас вы можете найти с помощью BAMF-Navi. Укажите почтовый индекс или город/населенный пункт, в котором вы проживаете, и вид необходимой вам консультации - „Asylverfahrensberatung”. Поддержку вам также могут оказать в организации proasyl.de или в вашем локальном совете по делам беженцев. Его вы найдете на сайте fluechtlingsrat.de. Связаться с организацией “Pro Asyl” можно по электронной почте beratung@proasyl.de на немецком и английском языках.
Находящиеся под особой защитой соискатели и соискательницы убежища имеют право на то, чтобы слушание во время процесса рассмотрения заявления о предоставлении убежища провел специально обученный человек - Sonderbeauftragte*n. Его или ее специализация - соискатели и соискательницы убежища, находящиеся под особой защитой. Слушание - очень важная часть процесса рассмотрения заявления о предоставлении убежища. Именно на нем вам необходимо будет рассказать, почему вы нуждаетесь в защите.
Слушание проводит ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF). О том, что вы относитесь к находящимся под особой защитой соискателям и соискательницам убежища, сообщить необходимо, например, при подаче заявления. Если у вас есть заключения врачей или другие доказательства, приложите также их копии.
Более подробно о том, как проходит слушание, вы узнаете из главы “Процесс рассмотрения заявления о предоставлении убежища“.
Соискатели и соискательницы убежища, находящиеся под особой защитой, должны как можно скорее покинуть центр первичного приема (Erstaufnahmeeinrichtung) и переехать в небольшое общежитие или в отдельную квартиру. Вы также можете подать специальное заявление „Antrag auf vorzeitige Aufhebung der Verpflichtung zum Verbleib in der Erstaufnahmeeinrichtung”, которое отменяет обязанность проживать в центре первичного приема. Заполнить его вам помогут сотрудники и сотрудницы учреждения. Поддержку вы также можете получить в консультирующей организации.
Кроме того, федеральные земли обязаны принять необходимые меры, чтобы женщины и нуждающиеся в особой защите чувствовали себя защищенными в тех местах, где они проживают.
Консультирующую организацию недалеко от вас вы можете найти с помощью BAMF-Navi. Укажите почтовый индекс или город/населенный пункт, в котором вы проживаете, и вид необходимой вам консультации - „Asylverfahrensberatung”. Поддержку вам также могут оказать в организации proasyl.de или в вашем локальном совете по делам беженцев. Его вы найдете на сайте fluechtlingsrat.de. Связаться с организацией “Pro Asyl” можно по электронной почте beratung@proasyl.de на немецком и английском языках.
Соискатели и соискательницы убежища, находящиеся под особой защитой и нуждающиеся в специальной медицинской или финансовой поддержке, могут получить дополнительную помощь от государства.
Например, беременные и матери в первые недели после родов имеют право на необходимое медицинское обслуживание, положенное в Германии во время беременности и родов. Более подробно об этом - на сайте handbookgermany.de.
Дети и подростки могут получить дополнительную поддержку при помощи специального образовательного пакета “Bildungs- und Teilhabepaket”. Подробнее о нем - на сайте handbookgermany.de.
Чтобы получить дополнительную поддержку, вам необходимо заполнить заявление в ответственном за вас ведомстве социального обеспечения (Sozialamt). С этим вам могут помочь сотрудники и сотрудницы общежития, в котором вы проживаете, или в консультирующей организации.
Консультирующую организацию недалеко от вас вы сможете найти на сайте proasyl.de или BAMF-Navi. В последнем укажите почтовый индекс или город/населенный пункт, в котором вы проживаете, и вид необходимой вам консультации - „Asylverfahrensberatung”.
Подробнее о медицинском обслуживании в Германии вы узнаете из главы “Медицинское страхование для беженцев и соискателей убежища”.
Поддержку вы можете получить в консультирующей организации. Ближайшую к вам можно найти при помощи BAMF-Navi. Укажите почтовый индекс или город/населенный пункт, в котором вы проживаете, и вид необходимой вам консультации - „Asylverfahrensberatung”. Вам также могут помочь в организации proasyl.de или в вашем локальном совете по делам беженцев. Его вы найдете на сайте fluechtlingsrat.de. Связаться с организацией “Pro Asyl” можно по электронной почте beratung@proasyl.de на немецком и английском языках.
Для проживающих в Берлине существует “Berliner Netzwerk für besonders schutzbedürftige geflüchtete Menschen” (BNS). На его сайте можно найти адреса различных консультирующих организаций. Он доступен на разных языках, в том числе и на русском.
Важно
Если ваше заявление о предоставлении убежища в настоящий момент находится в процессе рассмотрения, то в Германии вам необходимо будет соблюдать целый ряд правил. Подробнее о них - в главе “Разрешение на временное пребывание (Aufenthaltsgestattung)”.